内地居民如欲到香港定居，须向其内地户口所在地的公安机关出入境管理部门申领《前往港澳通行证》，即“单程证”。该证件申办条件为：内地居民因夫妻团聚、子女照顾无依靠父母、无依靠老人投靠子女、未成年子女投靠父母等事由申请赴香港或者澳门定居。

　　早前有巿民要求港府收回单程证审批权，但林郑月娥24日明言，《基本法》列明单程证由内地审批，不存在港府取回审批权问题。而且，单程证计划的目的在协助家庭团聚，施加年龄、入息水平等额外审批准则，亦有违计划原意。反之，她指现时跨境婚姻占香港注册婚姻高达三成半，单程证计划有需要继续实施，且以此到香港的人士，日后亦将继续为香港人口增长的主要来源。

　　港府消息人士指，以往的跨境婚姻多为“老夫少妻”，产生不少因年龄差异及低学历引申的问题，不过近年情况有变，不但香港男性与内地妻子的年龄差距收窄，香港女性与内地男士结婚的比率亦有上升。而且，以单程证到香港人士的学历水平大大提升，有消息指，现时26万综援家庭中，只有一万为新到香港人士，显示他们绝大部分都不依赖香港的社会福利。反之，一半以此方式到香港人士都经济活跃，香港要做的只是协助他们融入社会和加强培训等支持，让他们就业而贡献香港。

　　至于“双非”儿童(父母双方都非港人)，文件指现时的20万双非婴儿，大部分在出生后均返回内地，约一半会在21岁前返港，亦有部分可能以跨境方式在香港就学。长远而言，他们或会是补足香港萎缩劳动人口的来源之一。不过，林郑月娥强调，港府不认为双非儿童是解决人口问题的可行方案，反之会带来各种问题，因他们何时和如何到香港都是未知数。她指当局会继续“零配额”措施，亦认为不适宜以政策协助双非儿童的家长到香港。

　　（原标题：内地与香港跨境婚姻老夫少妻大减 赴港人士学历提升）