大智慧(6.58, -0.13, -1.94%)阿思达克通讯社12月18日讯，周三社科院发布的《中国住房发展报告》建议，应改变中国住房调控目标，实行多指标的区间调控，指标区间内采取市场化办法调控，超出区间再使用行政手段调控。

　　《中国住房发展报告》发布暨“城乡一体化趋势下的中国住房发展”研讨会18日举行，中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞介绍称，报告中建议住房调控目标应改为实行多指标的区间调控。

　　他进一步指出，一共包括三个指标，首先是投资增长速度，可以考虑在15%-25%之间；还有一个是房价增降速度，上限可以控制在居民收入的增长之下，下限控制在30%负增长；还有就是存贷比，建议可以设立上限18个月、下限6个月的区间，一般开发企业在做平衡和研究时都比较注重这样一个指标。

　　“在这种情况下，当超出这个空间之后，我们首先要采取市场化的办法来调控，然后在比较严重的情况下进行行政调控。”倪鹏飞称。

　　报告显示，目前国内住房发展情况分城市来看，一、二线城市房价大幅上扬，三四线城市出现了分化。一线城市今年前三季度房价增速已接近20%或以上，许多二线城市也接近20%左右，而三、四线城市整体房价增速缓慢，并且出现了分化迹象，个别城市已经出现了房价下降。

　　与此同时，销售方面或存贷比方面，一二线城市，尤其是一线城市出现了供给暂时的短缺，而三、四线城市出现了供给大量过剩。