9月7日下午，自治区政府召开广西节能减排工作汇报会，向到广西进行节能减排督察的国务院节能减排工作督察组作汇报。国务院督察组对广西的节能减排工作给予了充分肯定，同时，对广西在节能减排方面存在的问题，也提出了整改意见。

    自治区相关领导在汇报时说，根据“十一五”节能减排目标完成进度，2010年广西单位生产总值能耗同比下降1.9%，化学需氧量排放总量同比下降3.72%，二氧化硫排放总量控制在92.2万吨，可完成“十一五”目标任务。可是，由于国内市场需求加快回升，一些高耗能企业满负荷生产。今年上半年，高耗能、高排放行业快速增长，六大高耗能行业新增企业达到116家，新增能耗33.6万吨标准煤，工业节能降耗形势严峻。

    同时，今年上半年，全区二氧化硫排放量为59.90万吨，同比上升13.68%；全区化学需氧量排放量51.83万吨，同比下降了3.01%，完成了全年计划的44.08%。广西污染减排形势十分严峻。

    为确保完成节能减排任务，目前，广西已启动工业节能预警调控方案，将采取三项新措施，分别为：

    一是从9月1日起，在重点保证城乡居民基本生活用电和学校、医院、党政军机关及其他重要单位用电的基础上，对全区实行计划用电，将全社会每月用电量控制在60亿千瓦时以内。

    二是从9月开始，对高耗能企业实行限产限电，对全区铁合金、电解锌、电解铝、钢铁、水泥等高耗能、低产出的594家企业实施每月减少负荷210万千瓦的限产措施，全面启动限电计划。

    第三个新措施是实行固定资产投资项目“区域限批”，对上半年节能减排目标完成进度明显滞后、单位生产总值能耗不降反升的来宾市，从8月31日开始，暂停固定资产投资项目审批、核准、备案和环评审批；对节能减排任务完成相对滞后、单位生产总值能耗不降反升的河池、百色、贵港三市进行警告，从9月1日开始，实行固定资产投资项目预“区域限批”。

    督察组对广西在节能减排方面取得的成绩给予充分肯定。有关负责人表示，从9月4日到7日，督察组集中查阅了广西节能减排档案资料，分成3个小组赴钦州、南宁、玉林、北海、来宾、柳州六市，对国投钦州发电厂、华劲纸业公司、玉柴铸造中心等24个节能减排项目和重点企业进行了现场检查。从督察情况看，广西到9月底，基本实现县县建成城镇污水处理厂，设计处理能力达到380万吨/日，在西部地区走在了前列。

    在肯定成绩的同时，督察组也指出，广西在节能减排工作中存在四大问题需要改进：

    首先是上半年两项指标不降反升，加大了节能减排的压力。今年上半年，单位GDP能耗同比上升3.57%，是全国7个上升的地区之一；火电超负荷运转，发电量较去年同期增长140%，煤炭消耗量大幅增加，二氧化硫排放量上升13.68%,是全国增幅最高的省区。

    二是污水处理厂配套管网滞后于主体工程，减排效益难以发挥。不少城镇污水处理厂由于配套管网不完善，污水收集率低，进水浓度低，减排效益不能充分发挥。

    三是部分重点企业的节能降耗情况不理想。纳入国家千家节能降耗重点监控的14家企业中，有5家没有完成2009年度节能目标，8家企业尚未完成“十一五”节能任务。高耗能、高污染企业的数量还比较多，规模偏小。

    四是节能减排基础工作仍需进一步强化，包括自治区节能执法、减排监管、环境应急等方面还较弱，三大体系建设还难以适应工作需要，一些地市环保部门尚未建立在线监控平台，企业在线监测系统无法联网监控等。（记者肖世艳）