从2009年岁末，国务院发布关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见，到2010年6月海南岛建设规划纲要获批，再到2010年12月27日海南国际旅游岛对境外人士离岛退税政策的出台，海南岛作为旅游岛的建设吸引了世界的目光。整个海南的规划离不开“旅游”二字，从国际旅游岛、度假胜地的层面上进行整体规划，在服务、质量等各个方面设立统一标准。各类与旅游到匹配的配套设施也将有条不紊地建设。而自海南岛旅游岛规划获批后，更是有大量的海内外资本涌入，海南省旅游发展委员甚至表态，在未来11年内，建设国际旅游岛的投入，预计将达到3.52万亿元。
 

　　旅游岛规划呼唤城市运营商

　　按照2010年6月8日出台的《海南国际旅游岛规划纲要》中，关于国际旅游岛建设分为东、西、南、北、中5个功能组团和一个海洋功能组团的空间布局，更为海南地产开发企业指明了发展思路。各个功能组团虽侧重不同，但都离不了“旅游”两字，用旅游的视角看产业，用旅游的视角看结构，用旅游的视角看发展。而完成这一设想就需要一大批有远见、有实力的城市运营商。

　　国际旅游岛概念推手、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，通过6大功能组团的建设，实现功能区内的统一规划、统一建设，推动城乡一体化，既让老百姓享受国际旅游岛带来的收益，又能让潜在的土地资源变成海南中长期发展的巨大资本。城市运营商的作用将得到更大的凸显。

　　从马尔代夫、巴厘岛等国际知名海岛的运营经验可以看出，海岛吸引游客的法宝是宁静、海滩、阳光，国际旅游岛的建设显然并不适合过度开发房地产业。过度开发房地产业，只会增加岛内的常住人口，让海岛显得更嘈杂，海岛吸引游客的法宝便会打折扣。因此，过往的低成本开发模式要被摒弃，取而代之的是从国际旅游岛、度假胜地的层面上进行整体规划，在服务、质量等各个方面设立统一标准。只有在大规划、大配套的助力下，海南国际旅游岛的雏形才能一步步接近人们的愿景。

　　海岛的规划已经吸引了诸多这样的城市运营商，半山半岛三年前已经投入了这样的实践。继半山半岛之后，大连万达、雅居乐、绿地、鲁能、中信等共同组成的城市运营商方阵，在海南开发项目时，也纷纷制定高规格的定位和高品质的配套，来呼应海南国际旅游岛建设“提速”。相信他们的意境植入，不仅能走在城市发展之前沿，走在国家战略之前沿，锁定全球关注海南的目光，也将提前透露未来十年海南国际旅游岛超越以往的新气象、新高度。

　　海量资本支持旅游岛建设

　　海南旅游岛的开发离不开大量的资金支持，而就目前来看，已经有海量的资金涌入了海南，为旅游岛的开发提供了强大的资金支撑。

　　2010年11月，一则关于“海南国际旅游岛免税政策即将推出”的消息，再次吸引了近4亿元资金博弈“海南免税”概念，不仅中国国旅创下了上市以来的新高、罗牛山、海南航空等与海南“免税概念”有关的个股也悉数涨停。

　　世界资本对海南国际旅游岛的价值前景回应也十分强烈，越来越多的全球资本纷纷进入海南。海南省统计局数据显示，2010年1至11月，海南省实际利用外资4.46亿美元，其中11月份实际利用外资1.27亿美元，环比上升3倍；合同外资总额达4.92亿美元，同比上升了68.9%；利用外资主要分布在海口、三亚、万宁等地区，并且主要集中在房地产业。

　　海南省旅游发展委员甚至表态：在未来11年内，建设国际旅游岛的投入，预计将达到35200亿元。作为海南历史上最大的一笔开发投资，这3.5万亿元将直接把海南岛送入国际化轨道。

　　迟福林认为，“国际旅游岛上升为国家战略的目的很明确，就是在中国内地再造一个香港，而这无疑带给万亿资本丰富的想象空间。”

　　各类高档配套加速海岛质变

　　根据《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》看，海南将加快开发包括三亚亚龙湾国家旅游度假区在内的17个旅游景区与度假区，加快建设游艇码头、博鳌机场、东环铁路、邮轮母港等基础设施，落实好26国免签证政策，建设离岛免税店和离境免税店等，并力争到2020年将海南初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。

　　依托原生态的热带海岛资源与独特文化“灵魂”的嫁接，随着国际旅游岛建设的进程，海南必然吸引越来越多来自世界各地高消费阶层人士的到来，他们的兴盛之势，不仅使豪华邮轮、游艇、游船、超五星级酒店、高档别墅、名贵汽车、名牌服装、名贵首饰、豪华婚礼等加速登堂入室，也期待着符合他们需求的吃、住、行、游、购、娱方面有所突破。这需要大师般手笔的城市运营商。

　　令人欣慰的是，这种营造模式已经出现。早在三年前，半山半岛就已经提前从城市运营商的角度展开了实践，并在社区建设上比照国际最高标准。半山半岛投资50亿打造包括洲际酒店、安娜塔酒店等4家超五星级酒店群。度假酒店已经开业，定义三亚的奢华度假有了全新高度。服务可以打星，VIEW无法评级，奢华感受只能亲临。三亚唯一一家高端私人厨房、贴身厨师沙滩度假酒店；三亚唯一一家全套房高端度假酒店；三亚唯一一家最适合家庭入住的高端度假酒店；三亚唯一一家可以被称作摄影基地的高端度假酒店。每一间房都是套房；每一间房都可以一面看到山景，一面看见海景。躺在浴缸里，几乎每一间房都可以看见双海湾：小东海湾、鹿回头湾。每一间房都很大，最小的房间面积120平方米；最大的阳台47平方米；每层楼只有6间房，恬静私密；三亚半山半岛度假酒店给予奢华度假全新的诠释。

　　同时，半山半岛还引进沃尔沃环球帆船赛，邀请安藤忠雄设计音乐厅和美术馆，用半山半岛董事长特别助理徐能力的话来说：“半山半岛不仅是滨海地产的升级版，我们的规划更是建设一个全新的城市区域出来，是营造基于海景之上的文化与生活。”

　　继半山半岛之后，大连万达、雅居乐、绿地、鲁能、中信等共同组成的城市运营商方阵，在海南开发项目时，也纷纷制定高规格的定位和高品质的配套，来呼应海南国际旅游岛建设“提速”。（记者赵丽萍）