日前，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，分别作出批示，对海南农垦3年来改革、发展与稳定取得的成绩，予以充分肯定。

　　温家宝总理批示说：实践证明，国务院关于海南农垦管理体制改革的决定是完全正确的。李克强副总理批示道：发改委、财政部要认真落实家宝同志批示精神，继续支持海南农垦巩固成果，全面完成改革任务。回良玉副总理的批示是：海南农垦在海南省委、省政府的坚强领导下，大力推进体制改革、机制创新，真正做到了“三融入”，着力解决民生问题，充分发挥资源优势，各项工作抓得卓有成效，垦区显现和谐发展的局面。望继续支持海南农垦的发展，巩固来之不易的改革成果，促进现代农垦企业的发展。

　　2008年6月18日，国务院常务会议通过了《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》，明确了“政企分开、社企分离、建立现代企业制度”的改革方向，要求用5年时间实现海南农垦体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场，并建成以天然橡胶为核心的现代企业集团。

　　3年来，在国务院海南农垦管理体制改革工作小组指导和支持下，在海南省委、省政府领导下，海南农垦管理体制改革取得重大进展。垦区民生得到大幅改善，集中解决了垦区40万人安全饮水问题，修建了4000公里场区水泥路，完成了电网改造，建设了11万套保障性住房。垦区职工养老保险纳入省级统筹，历史拖欠的工资、医药费、养老金、社保费全部还清。

　　海南农垦的政企分开、社企分离取得突破，垦区近500多所中小学校、职工五项社保、民政、气象等职能已移交属地管理，教师待遇和职工社会保障水平得到大幅提高。垦区各农场正在按“三融入”的要求，积极探索深化改革的有效途径。

　　2010年9月，省农垦集团与省农垦总局实现政企分离。今年1月7日，海南天然橡胶产业集团股份有限公司首次公开发行的A股股票“海南橡胶”成功上市，当天市值就超过470亿元，使海南走出国内A股市场农业板块第一大股，也成为海南农垦建立现代企业制度的重要标志。与此同时，海南省农垦集团形成了天然橡胶、热带现代农业、旅游地产和金融服务竞相发展的格局。

　　作者：孙乐明