决策参考

　　□ 毛江海

　　在对海南旅游线路产品进行设计过程中首先应坚持产品导向明确、主题鲜明、内容丰富、行程安排结构合理、布局得当、时间充足的总原则。具体是：（一）市场导向原则；（二）独特性原则；（三）布局合理性原则；（四）经济性原则；（五）可进入性原则；（六）有利购物原则；（七）不重复原则。

　　旅游线路是指为了使旅游者能够以最短的时间获得最大的观赏效果，由旅游经营部门利用交通线串联若干旅游点或旅游城市（镇）所形成的具有一定特色的合理走向。我省旅游行业主管部门、旅行社、旅游景区（点）等应在转型增效上下功夫，尽快更新单一、低端、没有新意、甚至老化的旅游线路。海南旅游线路的设计和旅游线路体系的建设的前提是：打破行政区划的束缚，将海南岛作为一个整体的旅游区划加以考量，从国际的视野来规划国际旅游岛旅游线路的建设。

　　根据海南岛客源目的地方向，以及岛内和周边重要旅游区客源对流情况，发挥高速公路、铁路的组织作用，联合设计和建设七条市际黄金旅游线路，以优化时间、空间配置，逐步形成“区域特色明显、山海互补”的旅游格局。在对海南旅游线路产品进行设计过程中首先应坚持产品导向明确、主题鲜明、内容丰富、行程安排结构合理、布局得当、时间充足的总原则。具体是：（一）市场导向原则：海南旅游线路设计的关键是适应海南旅游市场的需求，最大限度地满足国内外旅游者的需要，着眼于海南旅游市场的潜在需求。产品设计具有创新性，注重对“海岛度假”、“热带雨林探险”、“绿岛高尔夫”、“蓝色游艇”相关资源的创新整合、有效利用，突出体现旅游消费者新的消费需求和理念。（二）独特性原则：每一条旅游线路都应有自己独有的特色，坚持“国际化升级改造”，以形成鲜明的主题，使产品具有“新”和“奇”的特点，具有鲜明的“国际旅游岛”的特色，反映海南岛度假旅游业快速发展的新业态和海南大特区城乡新风貌，地域自然及文化特色鲜明，在省内外、国内外具有吸引力和竞争力。（三）布局合理性原则：同样的旅游项目会因为线路的结构顺序与安排节奏的不同而产生不同的效果。因此既要突出海南各市县景区（点）的特点，也要照顾到整条线路的布局；既要包含较完备的旅游要素，涵盖吃、住、行、游、购、娱等内容，又要充分考虑旅游者的心理和体力、精力状况，并据此安排结构顺序与节奏，避免日程安排过于紧张，为执行过程能够灵活掌握留有余地。（四）经济性原则：具有“国际化海南特色”的线路也应具有较强的操作性和适游性，有一定的市场开发潜力。产品的价格不能超过国内外目标市场旅游者的经济承受能力，同时也要为旅行社带来效益，注重降低政府主管部门的管理成本。（五）可进入性原则：设计的路线应具有较强的体验功能，可使游客积极参与其中，亲身感受“阳光海南，度假天堂”和海南岛特有的文化魅力。同时，应充分考虑到其所涉及的地区和景点是否容易进入和离开，重视景区（点）所在地区的交通状况和基础设施。（六）有利购物原则：购物活动是一个完整的旅游过程所不可缺少的重要环节。海关总署在落实国务院对海南国际旅游岛建设的五项优惠政策时提到：海南将稳步实施境外旅客购物离境退税，和境内旅客离岛免税购物的政策，并逐步将海南建设成国际购物中心。建设海南国际旅游岛需要以发达的商业零售业为支撑。快速提升海南商业零售业整体水平，特别要建好免税店、折扣店，满足不同层次的消费需求，吸引更多的国内外游客来海南旅游购物。当然，在线路设计时，应注意将线路上旅游商品最丰盛、购物环境最理想的景点，尽量安排在旅游线所串联的景点的最后，且不应重复参观、重复购物，购物时间不应多于参观、游览时间。（七）不重复原则：旅游线路应组织为由一些旅游依托地和尽可能多的、不同性质的旅游点串联而成的环形，避免旅游线路的往返途径重复，但应特别注重符合“区域特色明显、山海互补”旅游格局总体要求。

　　相对于海南丰富的旅游资源来说，目前海南仅依托旅行社开发的旅游线路还多是同质化的常规线路，不少旅行社都是依靠单一、低端、老化的旅游产品来维持生存，这种局面应当尽早改变。变革的有效手段之一，就是海南各级旅发委及各类旅行社、旅游景区（点）等旅游行业主管部门和执行机构，将国际旅游岛建设中的餐饮场所、酒店、景区、风情小镇、交通运输、商品售卖点等的规划与意见统一综合起来，统筹创新海南国际旅游岛建设中旅游线路体系的建设。

　　（作者单位：海南经贸职业技术学院）