新华社记者　傅勇涛

    为整治城市交通，２００９年３月海南省海口市宣布，２０１０年底全面禁止摩托车在市区行驶。“禁摩令”一出，海口电动自行车销量一路飙升，由电动自行车引发的交通事故也日益增多。由于没有管理规章，海口电动自行车监管基本处于无序状态。各方呼吁，应尽快立法规范电动车管理。

违章事故频发　销售异常火爆

    电动自行车因价格低廉、出行便捷，备受海口市民青睐。海口市交警支队称，目前，海南电动自行车总量已逾２０万辆，海口市至少有１５万辆。庞大的电动自行车群体和管理法规的空白形成鲜明反差，无形中助推逆行、进入机动车道行驶、闯红灯等电动自行车违章现象高发。加之电动自行车不登记上牌、未购买第三者责任保险，一旦发生事故，损失补偿、伤害赔偿、责任归处成难题。若发生逃逸事故，更难侦破。

    海口市交警支队提供的数据显示，近两年来，因电动自行车驾驶不规范引发的交通事故和死亡人数呈逐年上升趋势。２００８年与电动自行车有关的交通事故死亡１１人，２００９年死亡１３人，今年上半年死亡１２人。海口市民说，“禁摩”尚未奏效，电动自行车已处于失控状态，这是“旧痛”未除又添“新痛”。

    虽然交通事故频发，但海口电动自行车销售仍异常火爆。记者在海口市东湖路电动自行车销售一条街看到，每个店铺的生意都十分红火。三友车行的店主说，一天可卖１０多辆车。照此计算，这条街上的１０多家店铺一天就可以卖出百辆左右的电动自行车。

    道路交通安全法已将电动自行车定义为非机动车，但市场上销售的电动自行车，无论从造型还是从性能上看，都与国家规定的时速不超过２０公里、自重不超过４０公斤这一电动自行车技术标准大相径庭。据了解，目前，在海口市区道路上行驶的电动自行车因电池功率、车体重量等不同可分为几十种，其中９５％的电动自行车因超速、超重、超大而不符合国家技术标准。为了使电动自行车速度更快，一些经销商将限速线剪断，使时速可达每小时４５公里，大大超过国家标准委员会公布的时速不超过２０公里的标准。