大到电视、电脑、相机,小到香水、皮鞋、毛巾,今后在海南购物的境外旅客,只要符合退税条件,便可申请退税。
2010年12月27日,财政部正式发布《关于在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的公告》,自2011年1月1日起,境外游客(指在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞)在海南岛进行购物,达到800元人民币起退点,便可享受退税率为11%的离境退税政策。 “离境退税”
海南走向国际化
购物退税制度起源于20世纪80年代初的瑞典,目前包括欧盟主要成员国、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、泰国等在内的50多个国家和地区都实行了这一制度。
结合国家充分利用海南的区位和资源优势,力争将海南岛打造成国际竞争力的旅游胜地的背景,财政部税政司副司长郑建新指出,海南“离境退税”的出台,是海南走向国际与国际对接的重要一步。
“‘离境退税’是国际上的成熟经验,此次海南实施该政策在国内尚属首次。”郑建新强调,未来将在试点经验的基础上,结合各方需求,继续完善相关政策。
有分析指出,海南在购物“免税”方面在全国先行先试,目标直指“购物天堂”香港,作为长期奉行购物免税政策的圣地,赴港消费一直是旅游者的主要内容,其产生的经济效益远远超过旅游景点对整个旅游产业的贡献。
据一位有着赴港购物经历的内地居民王小姐向本报记者介绍,由于香港的免税政策,大件商品特别是电子产品的销售价格较内地有时会便宜数百元。
国务院发展研究中心发展部研究员刘锋对本报记者表示,旅游产业的关联带动作用极大,通过“退税”政策促进来岛消费,是国际旅游岛朝着国际化的发展趋势,真正做到与国际接轨进而促进发展必须要做的。
下一目标:离岛退税
此次实施的“离境退税”,毫无疑问将惠及众多境外游客,然而,作为旅游度假胜地的海南,也不能忽视更多的赴岛旅游的内地游客的购买力。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,“离境退税”仅是第一步 ,随之而来的将是对国内游客实行的“离岛退税”。
“借助消费推动国际旅游岛建设可分三步。”迟福林强调,第一步是实行离境(岛)退税,第二步是将海南建设成为日用消费品免税区,第三步是学习香港建成国际性购物中心。
北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎对本报记者表示,随着消费的升级,人们对于休闲度假的需求不断提升,海南建设国际旅游岛正当时。
“消费作为旅游产业的重要环节,对于产业发展的贡献极大。”吴必虎表示,若能实施覆盖境内外的购物免税政策,将会再度点燃不断上升的旅游消费热情。
在海南省开展境外旅客购物离境退税政策试点工作新闻发布会上,海南省财政厅副厅长吕勇表示,针对国人的“离岛免退税”政策正在抓紧筹备中,一旦条件成熟,会适时推出试点工作。
据悉,针对国人的“离岛退税”政策也将在海南首先试点,海南成为中国又一“购物天堂”指日可待。
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