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海南东方市“土地腐败”想起“云梦田”
作者:佚名 来源:本站整理 点击数:2814 更新时间:2011-02-15【字体:小 大】

  土地利益是巨大的利益。土地红利是人类极为重要的红利。毕竟人是生活在土地上的。离开了土地,你能生活在空中楼阁里头、月亮火星上头吗?

  正因为土地蕴含着巨大的利益,所以,许多人将眼睛盯着土地。新华社聚焦海南东方市“土地腐败”窝案:随着海南“国际旅游岛”建设,地价一涨再涨,土地交易成为“腐败高发区”;开发商张延安绕开征地程序,将一个村里1000余亩土地,以每亩7000元左右的低价“征地”到手,然后又以每亩6万多元倒手转卖给市国土局,从中牟取暴利……此案“撂倒”各级干部25人,东方市原市长谭灯耀被判刑18年。

  不是当地的干部特别脑残,不晓得倒腾土地有巨利,而是开发商收买了政府官员,“控制”了干部,官商结成“利益输送”联盟;正是他们沆瀣一气,才能顺利完成低价“私占”集体土地、又高价倒卖给政府变身“国有”的壮举,侵吞了巨大的利益。

  我国宪法对土地有明确的规定:城市的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿;任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地;一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地……

  东方市那些被利益浮云遮望眼的官员,完全抛开了宪法规定,非法倒腾土地,宪法管不了他们,最终刑法管着了他们,“进去”了一大批,活该。

  刚看到报道说,中国的GDP已经超过日本,成了世界“第二经济大国”。每次GDP的高增长,都引发土地被更多征用。2010年,全国土地出让金高达2.7万亿元,而我国年度GDP总量还不到40万亿,可见土地利益是多么的巨大。

  巨大的利益,意味着巨大的腐败风险。强行征地、强行拆迁,其实就是巨大利益所驱动的。国土资源部清楚地看到这其中的问题,所以一再发文,严禁各地方政府直接插手土地开发、拆迁。事实上呢,像东方市这个“土地腐败”窝案,所玩的花样,早已出人意表。

  这让我想起我的青田老乡——明朝刘基《郁离子》里的名篇《云梦田》,说的是云梦泽里的土地问题。原文为:

  楚王好安陵君,安陵君用事,景睢邀江乙使言于安陵君曰:“楚国多贫民,请以云梦之田贷之耕以食,无使失所。”安陵君言于王而许之。他日,见景子,问其入之数,景子曰:“无之。”安陵君愕曰:“吾以子为利于王而言焉,乃以与人而为恩乎?”景睢失色而退,语其人曰:“国危矣!志利而忘民,危之道也。”

  楚国的云梦泽,址在今湖北境内。《云梦田》说的是,景睢请江乙去向安陵君建议,把云梦一带的田地租借给贫民耕种,以解决他们的吃饭问题,不至于无家可归。安陵君将建议禀告给楚宣王,并获得同意。后来安陵君见到景睢,便问他收入的赋税额有多少,景睢说无收入。安陵君大为惊愕:“我还以为你是为了对楚王有利才那样建议的呢,你竟然把好处送给百姓,你是想让穷老百姓感谢你吗?”景睢满脸惊愕而退去,他因此告诉人们说:“国家危险了!执政者只想取利,却忘记了百姓,这是一条危险的道路啊!”

  这个故事因土地的使用权生发,说的是“志利忘民,民穷国危”之道理。今天读来,依然教益深刻。

发布人:admin
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