孩子是国家的未来，是国家振兴与富强的源泉，更是家长们的希望，“望子成龙”之心，人皆有之。众所周知，一直以来，幼儿园的校园安全一直是家长和社会各界关心的问题，虽然前段时间实行了一定的管理办法，也行之有效。但是这个问题需要长期关注，不能忽视。人大代表建议，对全省特别是中心城市民办幼儿园加强管理，政府加大投资力度，实现以公办幼儿园为主体，提高幼儿安全环境。

    现状：政府投入不足 海南公办幼儿园少 民办幼儿园贵

    海南截至2009年年底，共有幼儿园785所，其中民办686所，公办99所，全省公办幼儿园仅占幼儿园总数的12%左右，而民办的大多是低档次的。作为省会的海口幼儿园最多，共有397所，公办的只有22所，(包含省属单位幼儿园、部队幼儿园)在园人数近6万人， 95%以上是私立的。在民办幼儿园中还有一些什么手续都没有办，仅海口就有95所未经审批。这些民办幼儿园绝大多数设在居民楼内，有的以自家居住的一间为空间自办，有的以租来的不宽畅的地方为办园场地，有的连孩子们的活动空间都没有，就是个看护孩子的场所。在全省即便是公办幼儿园，真正由财政全额拨款的并不多，大多是通过差额拨款和幼儿园自筹自支形式解决的。海口只有3所享有市财政全额拨款。而民办的因为自负盈亏，只能靠提高收费维持生计。

    随着我省“两免一补”政策的推行，义务教育阶段上学难、上学贵的问题得到了一定的缓解，但仍然存在公办幼儿园稀缺，高端幼儿园昂贵，低端幼儿园质量堪忧的问题。由于在安全、教育和保障幼儿健康方面，民办幼儿园受条件、环境和师资等方面的制约，一般都较差，据海口教育局2010年年检通告，全市共有13所民办幼儿园年检不合格，另外还有5所因为连续两年年检不合格而被取园资格，可见，对于幼儿园的管理与监督是非常重要的。

    究其原因，主要是政府投入不足，各级政府没有把幼儿教育真正纳入政府的公共服务内容，把学前教育纳入义务教育范畴，而在管理方面，更应进一步提高和加强。

    建议：政府加大投入 公办民办幼儿园收费提高要报批

    为此，人大代表向各级政府建议，在全省开展一次全面整顿和清理民办幼儿园的工作。如何保护幼儿的安全，保障幼儿的健康，保证幼儿能受到良好的学前教育，这是国家及全国各省市都在努力寻找解决办法的大问题。去年教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要》(试行)明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”。建议省有关部门，制定地方法规，根据国家相应要求，制订海南省民办幼儿园建园标准，明确提出幼儿园在保障幼儿入园安全、教育与健康方面的要求。同时，对全省民办幼儿园进行一次全面而详细的调查与检查，对于不合格，有事故隐患的，场地简陋的，师资不达标的，食品安全存在问题的，限期进行整改，到期仍然不合格的，要坚决予以清理，取消其办园资格。

    对于有条件兴办幼儿园的私立幼儿园，政府要加以指导，帮助其进一步完善幼儿园管理、安全、教育等问题，让它们得到更多扶持和资助。

    无论是公办还是民办，凡是需要提高或增加收费标准或项目的，应制定呈报批准制度，不得随意以各种名目提高收费标准，增加群众负担。擅自抬高收费标准、增加收费项目的，一经发现和举报，查实后，应坚决给予处罚，甚至取消其办园资格。(南海网记者杨婷婷)