《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》指出,优先发展教育。力争2015年基本普及高中阶段教育,并逐步实现中职免费教育。加快县级职教中心、国家级和省级示范中等职业学校及实习培训基地建设,培养技能型和应用型人才。
省教育厅职业教育处处长林岗算了这么一笔帐:目前我省在校中职生共有15万人,三年级学生可通过顶岗实习挣到学费和生活费,一、二年级中职生有10万人左右,以每人每年免2000元学费计,政府每年将拨款2亿元为这部分学生提供免费教育的“大餐”。这些学生在校读书期间,每人每年还可得到1500元的生活费补助。
如果加上义务教育阶段中小学生“两免一补”的投入,海南省政府每年将投入10亿元推动中小学生享受免费教育。
今年实行注册入学 2010年秋季,我省将招8000名涉农专业免费生
我省将逐步实现中职免费教育
投入看变化:海南职业教育翻了身
据介绍,从2007年到2009年,我省为发展职业教育已经投入17亿多元。职业教育打翻身仗的目标已经基本实现。
以前因为职业教育投入不足,职业学校办学条件差、办学规模小、结构不合理、吸引力不强等问题比较突出。全省20多所省属普通中专学校,校园面积大的不过100来亩,小的只有10几亩,学生容量少。20多所市县职业学校大多与初中学校合办,缺少师资、设备,在校生最多的为200多人。
2007年1月,省长罗保铭上任后的第一个专题调研,就是发展职业教育。他在调研中连提三个重点,即对职业教育要“重点支持、重点倾斜、重点发展”;在同年7月10日召开的全省职业教育工作会上,罗保铭响亮地提出“用三年时间打好职业教育翻身仗”。
我省在中等职业教育的投入上,2007年比2006年增长13倍,由原来的一千万元猛增到1.4亿元,2008年达到1.7亿元,2009年将达到1.5亿元以上。2007-2009年,我省对职业教育的总投入分别为7.13亿元,5.1亿元,5.2亿元,支持了海南省工业学校、海南省机电工程学校、海南省三亚技工学校,海口市旅游职业学校等14个示范性中等职业学校和16个市县职教中心的基础设施建设,改、扩建了我省50%的公办中等职业学校,新建校舍面积达35.8万平方米以上。同时我省还出台了一系列促进和保障中等职业教育发展的文件,中等职业教育规模发展迅猛,办学能力得到提升。中等职业教育在校生从2006年秋季的7.8万人增加到2009年春季的11.6万人,增长了68%,目前,我省中职在校生的规模已达到15万人。
师资看变化:与天津联合培养“免费中职师范生”
近年来,随着海南省中职教育的快速发展,“双师型”职教教师紧缺的矛盾日益凸显。海南教育部门已连续三年组团赴天津职业技术师范大学招收优秀毕业生,该校目前已有140多位毕业生在海南中职学校任教。近日,海南与天津两地教育交流合作更是迈出重要步伐,双方在津签署三份教育合作框架协议,其中,海南省人民政府委托天津职业技术师范大学自2010至2011年连续两年每年培养30名定向免费中职师范生的举措开全国之先。根据协议,海南省人民政府将安排专门经费用于这部分学生的学习和生活,资助标准为每生每年1万元。
据了解,招收免费中职师范生将在一定程度上缓解“双师型”职教教师紧缺的矛盾。这一项目首次将免费师范生教育扩大到免费中职师范生教育,在全国将发挥很好的引领和辐射作用。
就业看变化:去年全省中职毕业生就业率达95.8%
中职教育得到了越来越多人的认可。据统计,由于中职教育紧贴市场,去年全省中职毕业生就业率达95.8%,第一产业(农业类)专业就业率为98%,第二产业(工业类)专业就业率为94%,第三产业(服务业类)专业就业率为95.4%。
“我们的学生不出校门就能上岗。”这是很多职业学校校长津津乐道的话题。在“三段式”培养模式下,中职生完全可以顶着学生身份到企业上班挣生活费。
所谓“三段式”,是指学生一年级在市县职教中心学习文化课和专业技术理论课,二年级转到省级或城市重点示范中职校学习专业技能知识,三年级则到相关企业顶岗实习。省教育厅副厅长李红梅说,“三段式”是在省属学校、城市学校与农村市县学校联办的基础上,由政府确立并在全省范围内因地制宜推行的一种办学模式。它的特点是重新整合省、市、企业的优质资源,使学生成为最大的受益者。这种教育模式解决了重点示范学校办学空间有限、生源不足的问题,同时解决了市县职业学校缺少专业教学设备、师资和学生实习及就业渠道不畅等问题。
在推进“三段式”培养模式的同时,海南加快了职教集团化发展的步伐,工业、农业、机电、旅游、商贸、财经等职教集团的运作已日趋成熟。很多企业也纷纷加入集团中来。如海口旅游职业学校与省内外不少五星级宾馆酒店建立了“订单培养”的关系,不少酒店在学校设立“企业冠名班”,有的企业还为学生垫付学费,学生从学校毕业后,到企业上岗就业。这不仅使企业招到了满意的人才,还解决了农村贫困学生上学难的问题,同时又解决了学生实习和就业问题。
招生看变化:今年实行注册入学
上职校一分钱不用交,对农村贫困学生格外有吸引力。至2008年底,海南全省18个市县中,已经有三亚、昌江、文昌、澄迈等8个市县对就读职校学生实行“四免一补”。即免学费、课本费、住宿费、信息费,每名学生每年还可领取1500元生活补助。优秀学生每学年还可获得奖学金。在这些优惠政策刺激下,学生就读职校的热情空前高涨。
2008年省委、省政府在对中职教育重点支持的同时,紧密联系当前海南的产业需求,在省农业学校、省通什农业学校实行免除种植、养殖专业学生学费试点工作。从当年秋季学期开始,在省农业学校、省通什农业学校招收650名种植、养殖专业免费学生。经过一年试点工作总结经验,2009年2月,省政府正式出台《海南省中等职业教育涉农专业学生免除学费实施方案》,2009年秋季起对全省中职教育全日制在籍涉农专业(含“双带头人”涉农专业学历班)一、二年级学生免除学费。
记者从省教育厅了解到,2010年秋季,我省将招8000名涉农专业免费生。去年所招的涉农专业中职生和家庭经济困难学生也会继续享受免费教育。
今年我省中职学校招生均实行注册入学,不再通过中考投档录取。省中招办将在中考后为中职学校提供考生信息,各中职学校将根据这些信息,有针对性地做招生宣传工作。根据招生工作安排,8月下旬至9月20日,我省中职学校接受学生注册入学,9月20日至30日为省中招办集中审批时间。应往届初(高)中毕业生、复转军人、进城(返乡)农民工、青年农民和未升学应届高中毕业生都会成为中职学校招生对象。 附: 海南教育创下多项“全国率先”
——从上世纪九十年代开始,省属职校在全国率先开始尝试与市县职校联手,开展“三段式”职业教育;
——从2005年开始,海南在全国率先实行义务教育阶段学生“两免一补”;
——从2005年底起,海南率先统一全省城乡教师工资标准;
——2005年-2006年,我省共投入3.5亿元,消除中小学D级危房,成为全国中西部首个全部消除中小学现有D级危房的省份;
——从2007年开始,海南结合中部山区实际情况,创新地探索实施教育扶贫移民工程。2008年,在8个贫困县实施 “教育移民(扶贫)”工程,分步将边远贫困地区中小学生整体搬迁到县(市)城镇或人口较多的乡镇集中就学;
——从2008年开始,海南对报读农业类种植、养殖专业的中职学生实行免除学费,开全国涉农专业中职生免学费之先;
——从2008年开始,省农业学校与市、县委组织部联合开设中专学历班,招收了1000多名基层村官、农村专业户和农村创业青年,教授种植、养殖、农业经济管理等课程,为农村培养基层党组织和致富“双向带头人”。
——从2009年秋季开始,海南对中等职业教育全日制在籍涉农专业(含“双带头人”涉农专业学历班)一、二年级学生免除学费。
(南海网-海南日报 许欣)
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