“锰矿开采的权钱交易已渗透到了其生产、审批、监督的若干环节。”6月10日的广西“治理整顿稀土等矿产开发秩序暨打击非法采矿专项行动会”现场，一位执法部门的官员告诉《财经国家周刊》，“各级干部参股矿山的情况比较普遍，已经形成了庞大的网络，而官员的介入不仅仅在于取得锰矿开采权的合法锰矿，也包含一些成规模的盗采。”

梁财章的一位下属告诉本刊记者，“在贺州市搞锰，没有梁总摆不平的事情”——该下属的说法，亦得到多位贺州锰矿商的证实。

上个月，平桂区政法委牵头工商、安监等部门联合整治盗采锰矿，整治的结果是“共捣毁沙田镇民田村非法矿点1个，工棚2个，没收采洗矿设备1套。”

梁财章的盗采点依旧“安全生产”。

“你可以有两种方式开矿，一种是上面有大官，另一种是给当地管矿的头头一些好处。”6月5日，贺州市一锰矿商告诉《财经国家周刊》，“没有上层关系，就别想在这里开矿。”

“矿山开采需要符合多项政策和标准，你随便哪一点疏忽，执法部门都能判你个‘不达标’。”广西一位证照齐全的锰矿商张越告诉《财经国家周刊》。

“达标”的通行办法就是“走后门”，这是锰老板的例行工作，尤其是国土资源局安全检查期间。

“和‘拜年费’一样，通过检查的方法就是送（钱）。”一位年产两万吨的锰矿商告诉《财经国家周刊》，他每年“走后门”的钱接近80万元。

“最好是给他们一些干股。”张越说。对于官员们来说，入干股分红较之于直接受贿的风险较小、收益更大。

而另有一些矿山，政府官员则是通过亲属间接控制。

“我只负责矿山生产，其它的说了不算，你还是找小张和他爸吧。”6月8日，大新县一座具备合法资质的锰矿企业负责人告诉《财经国家周刊》，“小张”的父亲是该市经贸委一位负责人。

这位“锰老板”此前在“中信大锰”工作。“张主任”的锰矿成立后，他从中信大锰辞职，很快便成为营业执照上的“负责人”。

“大多数锰矿背后都有有来头的官员撑着。”张越说。

当地一个众所周知的事实是：三锰龙矿业公司开业时，崇左市委书记亲临剪彩；好长一段时间里，下雷镇政府甚至在该公司集中办公；“三锰龙所有的征地、签合同都是政府直接跟农民签订的。”一位当地知情人士说。

“我们查处过一些官商勾结案件，现在还有，在有些地区可能还很严重。”在接受《财经国家周刊》采访时，林念修说，部分党政干部直接参与投资非法采矿，或收受黑矿主好处，非但不执法，反而为黑矿主通风报信、充当保护伞。